北京市教育矫治局罪犯课堂教学工作管理办法

发布时间:2017-12-11 16:37:54    来源:    字体:      浏览次数:

  第一章  总  则

  第一条  为提高教育矫治质量,规范罪犯课堂教学工作,根据《中华人民共和国监狱法》、司法部《监狱教育改造工作规定》《教育改造罪犯纲要》和有关规定,制定本办法。

  第二条  课堂教学工作应坚持与时俱进、以人为本、因人施教、以理服人、循序渐进的原则,按照年龄、文化程度、在所时间对罪犯实行分班教学,合理安排教学进度,完成规定的教学任务。

  第三条  教育矫治所应为课堂教学提供条件,保证教学时间、人员,促进课堂教学工作顺利开展;大队应按照教学安排组织罪犯参加学习,检查、督促罪犯完成学习任务,对学习困难的给予必要的帮助辅导。

  第四条  课堂教学工作由教育矫治所教育部门组织实施,局教育处进行指导、检查、监督。

  第二章  师资力量

  第五条  教师应具备大专以上文化程度,且经过专业学习或培训并取得教师资格证书(包括创业认证教师资格)。

  第六条  教育矫治所应配备3名以上专职教师,每个管理大队应至少配备1名兼职教师。收押人数较多的场所应根据教学工作实际需求增加教师配备。

  专职教师承担课程研发、备课、授课、辅导答疑、课堂记录、布置批改作业、选用辅助教学资料、教学研究等任务。

  兼职教师主要承担课后辅导答疑、督促完成作业、参加教研活动等工作,并承担部分课程的研发和授课任务。

  第七条  专职教师年度授课不少于150课时,并完成1课时优质课;兼职教师年度授课不少于15课时,并至少完成1课时达标课。教育矫治所以查验授课记录、教学考评的方式对其教学状况进行评估。

  第八条  教育矫治所每年应组织不少于3天的教师专业能力提升培训,选拔优秀民警参与教学实践、业务培训,考取教师资格证,为教学工作储蓄后备力量。

  第三章  教学内容

  第九条  罪犯应参加以下课程的学习:基础教育、积极习惯养成教育、道德认知教育、创业教育、职业技术教育、分类矫正教育等。

  第十条  基础教育以认罪服法为核心,不少于26课时;积极习惯养成教育以促使罪犯违法犯罪行为改变为核心,不少于20课时;道德认知教育以提升罪犯道德理性水平为核心,不少于30课时。

  第十一条  符合下列条件的罪犯应参加职业技术教育:

  (一)具有初中以上文化程度或同等学历;

  (二)年龄在50周岁以下;

  (三)到本所时剩余执行期限在4个月以上;

  (四)无一技之长;

  (五)无严重疾病、语言障碍或生理缺陷,能正常坚持学习;

  (六)未取得同科目同等级职业资格证书。

  第十二条  符合下列条件的罪犯应参加创业教育:

  (一)具有初中以上文化程度或同等学历;

  (二)男45周岁以下,女40周岁以下;

  (三)到本所时剩余执行期限在2个月以上,不满4个月的;

  (四)无严重疾病、语言障碍或生理缺陷,能正常坚持学习;

  (五)未取得创业教育结业证书的。

  第十三条  教育矫治所应根据罪犯犯罪类型、剩余执行期限、矫治靶点等因素,引进或研发矫治课程、训练方案,规范教学大纲、教材、教学手册等资料,逐步开展项目矫治。

  第四章  课堂管理

  第十四条  教育矫治所应对参加学习的罪犯进行编班,制定教学计划和课程表,开展课堂教学。每班人数不超过60人,创业教育每班不超过40人,以体验和训练为主的课程每班不超过15人。

  对因严重语言障碍、生理缺陷、患病及住院、接受惩处等原因不能正常参加学习的,教育矫治所应根据其情况相应安排学习。

  第十五条  教育矫治所应围绕罪犯知识、能力、情感、态度、价值观开展教学研究,广泛采用授课、拓展训练、团体辅导、现场教学等形式开展教学,努力帮助罪犯转变思想观念,培育积极情感,养成守法行为。

  第十六条  教师备课编写教案应遵循以下要求:

  (一)深入了解学情,撰写教学设计,明确教学目标和要求,突出重点和难点,合理安排知识难度和深度,确保教学实际效果;

  (二)了解罪犯认知特点和学习需求,选择灵活多样的教学方法,精心设计教学程序,增强教学的针对性;

  (三)广泛收集教学资料,运用现代科技手段制作好教学课件,增大教学的信息量;

  (四)准备好辅助教材、案例、习题和作业。

  第十七条  教师授课应遵循以下要求:

  (一)目的明确,根据课程要求和罪犯实际确定每节课的教学目标,按时完成教学任务;

  (二)讲授正确,做到分析透彻,判断明确,结论确切;

  (三)重点突出,做到讲授有中心,练习有目的,防止主次不分的倾向;

  (四)语言生动,条理清楚,善于吸引罪犯的注意力,善于启发诱导;

  (五)组织严密,精心设计每堂课,做到容量适当,难点分散,有讲有练,适时启发思考,注重罪犯能力提升和价值观转变。

  第十八条  教师应按规定布置课后作业,设计阶段性练习和综合练习,认真批改,及时反馈。

  第十九条  教师要维持好课堂纪律,对违反课堂纪律的罪犯,给予批评教育,按照有关规定提出处理意见。

  第二十条  课后辅导应遵循以下要求:

  (一)辅导对象和所要解决的问题明确,准备充分;

  (二)加强学习方法的辅导,启发培养罪犯学习的自觉性;

  (三)管班民警要配合教师督促、指导罪犯完成好课后训练。

  第二十一条  教师应及时将编班情况、教学计划、教案、考勤及教学日志等资料录入教育信息系统。

  第五章  教育考试

  第二十二条  学习期满,罪犯应参加考试,有严重语言障碍或生理缺陷未正常参加学习的可免试。罪犯隔离审查、强化训练、禁闭期间或具有其他危险性的,不得参加考试。

  第二十三条  每次考试由教育矫治所编定考场,每个考场的考生人数不得超过60人。

  第二十四条  对罪犯考试现场应通过监考、巡考、视频监控等方式加强管理。罪犯在考试中有相互询问、偷看、传递、抄袭、换卷、替考等行为的,以作弊处理。民警纵容、默许罪犯作弊或为作弊提供条件的,按违纪追究民警责任。

  第二十五条  罪犯考试不合格的应进行补考,考试成绩应及时录入综合教育信息系统,系统自动生成的学籍卡存入罪犯副档。

  第二十六条  符合条件的罪犯职业技术教育获证率应达到90%;创业教育覆盖率应达到70%,获证率应达到90%;罪犯基础教育覆盖率应达到100%,及格率应达到95%。

  第六章  教学考评

  第二十七条  教育矫治所应通过日常教学检查、教学观摩、学习效果调查、学员座谈等多种形式对课程组织和教学效果进行全面评估,不断提高教学针对性和实效性。

  第二十八条  教育矫治所每半年对承担授课任务的教师至少进行一次考评,可以采取书面测试、日常授课抽查、观摩公开课、说课、教学设计评比、教学课件评比等形式进行。

  第二十九条  局、所每年开展一次优秀民警教师评选活动。优秀民警教师在承担授课任务的教师中评选,主要从调研水平、课堂教学水平、参与课程开发的程度、课堂违纪率和罪犯考试成绩等方面进行评选。

  第七章  附  则

  第三十条  艾滋病罪犯的学习和考试由利康教育矫治所负责组织。

  第三十一条  本办法中所称“以上”含本数,“以下”不含本数。

  第三十二条  本办法自2018年1月1日施行。《北京市教育矫治局罪犯课堂教学工作管理办法(试行)》(京矫治发〔2014〕83号)同时废止。






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